經查，犯罪嫌疑人孟祥義等為深圳鐵路流量計保安公司（以下簡稱“鐵保公司”）發展部的員工。鐵保公司向深圳市城管局承包了部分城管業務。此次打砸事件，孟祥義等人是受到主要犯罪嫌疑人許益蘭的指使。經審訊查證，許益蘭系華富北肉菜市場的承租人，后轉手將檔鋪租給多孔板流量計名小業主經營，她認為，平價流動售賣車對小業主的生意造成影響，導致部分業主拒絕交租，遂指使孟祥義等6人對流動售賣車進行打砸。

  記者從知情人士處了解到，龔波案其實也涉及城管外包，其業務是從城管局“圍標”得來的，“收了人家的保護費又去趕人家，才會出事的�！睋�當地媒體電磁流量計報道，今年4月，深圳小東門的商販譚先生也遭“城管”勒索，威脅其每周交2500元的保護費，譚先生不愿給錢，遂被幾個“城管”毆打，頭部還被打傷了。